扶贪的大旗

韦红斌 2017-08-29 18:49:41 浏览：5 回复：0 点赞：0

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扶贫的大旗遮掩了多少农村无可奈何的羞？

ecunke 2017-08-02 17:27:29 浏览：836 回复：22 点赞：19

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扶贫是帽子工程，帽子工程意味着什么？如果2020年之前，也就是19年不能脱贫，那么当地的一把手不能升迁不能调动，升迁了的也要给撸回来。

有鉴于之前的扶贫经常出现灰色地带，所以又要求不能直接拨钱到地方，而是要精准扶贫、一对一结对扶贫等等。

首先要确认一点，哪些人是贫困人口？

这里面包括两部分，一部分是城市里面的弱势群体和低收入流动人群，一部分是农村的农民，而后者占绝大部分，所以扶贫基本上就是针对农民而言的，所以有扶贫县的说法，而扶贫县又分国家级重点扶贫县、省级扶贫县等等，级别不同政策就不同、扶贫资金就不同，所以你会发现很多看起来很繁华的县城，却是国家级贫困县，这也是一大奇观了。当然，也不排除该县的边远地区的确很贫困，尤其是没有通路的山村僻壤。

说起扶贫，现在有精准扶贫、产业扶贫等等各种路数，尤其是精准扶贫，除了公务人员和企业一对一结对进行帮扶脱贫之外，还有大数据的精准扶贫。大数据扶贫，可能要首推贵州的扶贫大数据，将每一个贫困农户都建立了大数据档案，扶贫工作都围绕扶贫大数据来展开，这个是值得称道的。

另外，产业扶贫是最近针对之前的送钱和小作坊生产提出的产业扶贫，根本原因还是扶贫已经成为一部分“刁民”的遮羞布，越来越不能继续圆故事了。那么，都有哪些耐人寻味的扶贫故事呢？

建立在大数据基础上的精准扶贫

边远的贫困扶贫对象，帮扶人员一开始去的时候都是大包小包带各种东西，多了几次之后，帮扶人员再去扶贫的时候一看你没带东西就说没空忙着呢，或者直接问怎么这次没带东西呢？

还有些扶贫对象，经过帮扶之后收入有提高了，帮扶人员帮助他脱贫准备报上去，这些人不想脱贫，第一句话就是问：是不是脱贫了就没有扶贫款了？

更典型的情况是，没有帮扶之前，这些贫困户为了生存还自己干点农活，现在有了扶贫款和帮扶人员的一对一结对任务，就变得越来越懒，不干活只等着救济和扶贫款。

再这样下去，还是当前一些简单粗暴的扶贫做法，已经使越来越多的贫困农民成为“刁民”和“懒人”了，不仅不能真正解决扶贫问题，还制造了更深层次的懒人问题。

精准扶贫课有助清除“伪贫者”

“授人以鱼不如授人以渔”，这是中国的古话。

对于这些贫困户，不能只给养懒性的张口就吃的鱼，而是要给他捕鱼打鱼或者养鱼的生产能力，这样才能够真正的持续的实现脱贫，进入到小康生活。这些涉及到几个问题：

一是要分类

哪些是赤贫户？财政救济上；哪些是有一定生产能力的贫困农户？产业扶贫上；不能什么都是财政救济和扶贫款，这样只能造就更多的懒人；

二是要加强精神扶贫

不仅仅只是关注人均收入和钱的问题，更要关注农户和家庭的精神状态和积极主动的劳动生产愿望，必须建立起他们的自立自强和合理的生产、理财等理念，所谓先进农民的生产关系和上层建筑不能建立，给了钱他也还是贫困农户的水平和觉悟；

三是要真正的产业扶贫。

产业意味着就不是一个两个的个体农户，而是形成产业规模。很多帮扶人员，与结对的农户或者农户家庭，展开手工作坊式的农业养殖、手工艺加工等小生产，虽然有一定的收入，但是不稳定不持续，抵抗不了市场风险；

产业扶贫，是根据当地的土地、气象、种植养殖农产品传统优势、新的市场需求等进行评估规划后的具体的农业生产，比如水果种植、畜禽养殖或者农产品加工等，由龙头企业带动贫困农户组成的扶贫合作社，形成一个有规模、有市场、有抗风险能力的产业，实现多层次的收入，股权收益如扶贫农户的土地入股、政府扶贫款入股后分配给贫困户，工资收入如扶贫农户再到产业链条中参加生产获得工资收入，而整个产业的平台公司如果未来能够有资本市场的溢价，贫困农户也可以获得分红等收入。

四是精准扶贫的大数据

不仅仅要实现贫困户的数据，还要实现当地的土壤、土地、种植、养殖、农产品特点、农产品销售市场、天气等等的大数据，从而可以在此基础上进行精准评估哪些产业、农业生产适合当地的贫困户组成的合作社从事生产。

五是金融扶贫

不要期望用扶贫资金来实现脱贫或者产业升级，而是要把贫困户和龙头企业形成的产业合作组织，打造成有生产力、有市场的自我造血的经营主体，同时输血不能直接用资金来打激素，而是用来作为风险补偿基金或者产业基金，吸引各类金融机构来扶持和参与到产业生产中，只有有生命力和市场的产业生产，才可能获得金融支持，而扶贫资金作为增信和劣后，可以有效的放大和倍增金融机构的信心，这才是可以良性循环、持久发展的方向。